New Mexico Register / Volume XXXI, Issue 9 / May 5, 2020

 

 

NEW MEXICO WATER QUALITY CONTROL COMMISSION

NOTICE OF PUBLIC HEARING TO AMEND

WASTEWATER FACILITY CONSTRUCTION LOANS – 20.7.5 NMAC

 

The New Mexico Water Quality Control Commission (“WQCC”) will hold a public hearing beginning at 9:00 a.m. on Tuesday, July 14, 2020, and continuing thereafter as necessary via the web application WebEx.  This time-sensitive hearing is being held via WebEx due to restrictions currently in place by the Governor’s Executive Orders and various emergency public health orders designed to protect the public and prevent the spread of COVID-19.  The hearing location may change prior to the hearing date, and the WQCC may hold the hearing in person if circumstances allow.  Even if the WQCC holds the hearing in person, the Commission Administrator will provide teleconference access to those wishing to participate without being at the hearing in person.  Thus, those interested in attending should contact the WQCC administrator or visit the WQCC’s website: https://www.env.nm.gov/water-quality-control-commission/wqcc/ prior to the hearing for WebEx teleconference access or specific location information.  The purpose of the hearing is to consider amendments to regulations governing Wastewater Facility Construction Loans found at 20.7.5 NMAC (“Rules”).

 

The Wastewater Facility Construction Loan Act, NMSA 1978, Sections 74-6A-1 to 15 (“Act”), creates the Wastewater Facility Construction Loan Fund to provide low-cost financing for wastewater and storm water drainage projects that protect surface and ground water.  The amendments would revise the definition of the base interest rate for wastewater facility construction loans found at 20.7.5.14 NMAC.  The amendments would further allow the New Mexico Environment Department (“NMED”) to establish other interest rates and conditions through policies to be reported annually to the WQCC.

 

NMED proposes that the WQCC adopt the amendments pursuant to its authority under the Act, specifically NMSA 1978, Section 74-6A-9.  Please note that formatting and minor technical changes in the Rules, other than those proposed by NMED, may be proposed at the hearing.  Additionally, the WQCC may make other changes as necessary in response to public comments and evidence presented at the hearing.  The WQCC may deliberate and make a decision on the proposed amendments at the hearing.

 

The proposed amendments may be reviewed during regular business hours at the NMED Office of Public Facilitation located in the Harold Runnels Building, 1190 South St. Francis Drive, Room S-2102, Santa Fe, NM 87505 when public access is again available.  The full text of the proposed amendments is also available online at https://www.env.nm.gov/water-quality-control-commission/wqcc-20-07-r/.

 

The hearing will be conducted in accordance with the WQCC Rulemaking Procedures (20.1.6 NMAC); the Wastewater Facility Construction Loan Act; the State Rules Act, Section 14-4-5.3 NMSA 1978; and other applicable procedures.

 

All interested persons will be given reasonable opportunity at the hearing to submit relevant evidence, data, views, and arguments, orally or in writing; to introduce exhibits; and to examine witnesses.  Any person wishing to submit a non-technical written statement for the record in lieu of oral testimony must file such statement prior to the close of the hearing.

 

Those wishing to present technical testimony must file a written notice of intent to do so with the Office of Public Facilitation on or before 5:00 p.m. on Monday, June 29, 2020. The notice of intent shall:

 

*              Identify the person or entity for whom the witness(es) will testify;

*              dentify each technical witness that the person intends to present and state the qualifications of the witness, including a description of his or her education and work background;

*              Include a copy of the direct testimony of each technical witness in narrative form, and state the estimated duration of the direct oral testimony of that witness;

*              Include the text of any recommended modifications to the proposed regulatory change; and

*              List and attach all exhibits anticipated to be offered by that person at the hearing.

 

Notice of intent for the hearing must be received in the Office of Public Facilitation no later than 5:00 p.m. on Monday, June 29, 2020, and should reference the name of the regulation, the date of the hearing, and docket number WQCC 20-07(R).  Notices of intent to present technical testimony shall be submitted to:

 

Cody Barnes, WQCC Administrator

New Mexico Environment Department

Harold Runnels Building

P.O. Box 5469

Santa Fe, NM 87502

 

Those wishing to do so may offer non-technical public comment at the hearing or submit a non-technical written statement in lieu of oral testimony at or before the hearing.  Written comments regarding the proposed revisions may be addressed to Mr. Cody Barnes, WQCC Administrator, at the above address, and should reference docket number WQCC 20-07(R).

 

If any person requires assistance, an interpreter, or an auxiliary aid to participate in this process, please contact Cody Barnes, WQCC Administrator, by Monday, June 29, 2020, at 1190 St. Francis Drive, P.O. Box 5469, Santa Fe, NM, 87502, telephone (505) 827-2430 or cody.barnes@state.nm.us. (TDD or TTY users please access the number via the New Mexico Relay Network, 1-800-659-1779 (voice); TTY users: 1-800-659-8331).

 

Notice of Non-Discrimination

NMED does not discriminate on the basis of race, color, national origin, disability, age or sex in the administration of its programs or activities, as required by applicable laws and regulations.  NMED is responsible for coordination of compliance efforts and receipt of inquiries concerning non-discrimination requirements implemented by 40 C.F.R. Parts 5 and 7, including Title VI of the Civil Rights Act of 1964, as amended; Section 504 of the Rehabilitation Act of 1973; the Age Discrimination Act of 1975, Title IX of the Education Amendments of 1972 and, Section 13 of the Federal Water Pollution Control Act Amendments of 1972.  If you have any questions about this notice or any of NMED’s non-discrimination programs, policies or procedures, you may contact: Kristine Yurdin, Non-Discrimination Coordinator, New Mexico Environment Department, 1190 St. Francis Dr., Suite N4050, P.O. Box 5469, Santa Fe, NM 87502, (505) 827-2855, nd.coordinator@state.nm.us.  If you believe that you have been discriminated against with respect to a NMED program or activity, you may contact the Non-Discrimination Coordinator identified above.

 

COMISIÓN DE CONTROL DE CALIDAD DEL AGUA DE NUEVO MÉXICO

AVISO DE AUDIENCIA PÚBLICA PARA ENMENDAR

PRÉSTAMOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE INSTALACIONES DE AGUAS RESIDUALES - 20.7.5 NMAC

 

La Comisión de Control de Calidad del Agua de Nuevo México ("WQCC" por sus siglas en inglés) celebrará una audiencia pública a partir de las 9:00 a.m. del martes 14 de julio de 2020, y continuará a partir de entonces según sea necesario a través de la aplicación web WebEx.  Esta audiencia, sensible al tiempo, se celebrará a través de WebEx debido a las restricciones que se aplican actualmente en virtud de las órdenes ejecutivas de la Gobernadora y de varias órdenes de emergencia en materia de salud pública destinadas a proteger al público y evitar la propagación de COVID-19.  La ubicación de la audiencia puede cambiar antes de la fecha de la misma, y la WQCC puede que celebre la audiencia en persona si las circunstancias lo permiten.  Incluso si la Comisión de Calidad del Agua celebra la audiencia en persona, el administrador de la Comisión proporcionará acceso por teleconferencia a quienes deseen participar sin estar presentes en la audiencia.  Así pues, los interesados en asistir deben ponerse en contacto con el administrador de la WQCC o visitar el sitio web de la WQCC: https://www.env.nm.gov/water-quality-control-commission/wqcc/ antes de la audiencia para obtener acceso a la teleconferencia de WebEx o información sobre la ubicación específica.  El propósito de la audiencia es considerar las enmiendas a los reglamentos que rigen los préstamos para la construcción de instalaciones de aguas residuales que se encuentran en el 20.7.5 NMAC ("Normas").

 

La Ley de Préstamos para la Construcción de Instalaciones de Aguas Residuales, NMSA 1978, Secciones 74-6A-1 a -15 ("Ley"), crea el Fondo de Préstamos para la Construcción de Instalaciones de Aguas Residuales para proporcionar financiación de bajo coste para proyectos de drenaje de aguas residuales y aguas pluviales que protejan las aguas superficiales y subterráneas.  Las enmiendas revisarían la definición de la tasa de interés básica para los préstamos para construcción de instalaciones de aguas residuales que se encuentra en 20.7.5.14 NMAC.  Las enmiendas permitirían además que el Departamento de Medio Ambiente de Nuevo México ("NMED" por sus siglas en inglés) estableciera otras tasas de interés y condiciones mediante políticas que se informarían anualmente a la WQCC.

 

NMED propone que la WQCC adopte las enmiendas de acuerdo a su autoridad bajo la Ley, específicamente NMSA 1978, Sección 74-6A-9.  Tenga en cuenta que el formato y los cambios técnicos menores en las normas, que no sean los propuestos por NMED, pueden ser propuestos en la audiencia.  Además, la WQCC puede hacer otros cambios según sea necesario en respuesta a los comentarios públicos y las pruebas presentadas en la audiencia.  La WQCC puede deliberar y tomar decisiones sobre las enmiendas propuestas en la audiencia.

 

Las enmiendas propuestas pueden ser revisadas durante el horario regular de trabajo en la Oficina de Facilitación Pública del NMED ubicada en el Edificio Harold Runnels, 1190 South St. Francis Drive, sala S-2102, Santa Fe, NM 87505 cuando el acceso público esté nuevamente disponible.  El texto completo de las enmiendas propuestas también está disponible en línea en https://www.env.nm.gov/water-quality-control-commission/wqcc-20-07-r/.

 

La audiencia se llevará a cabo de acuerdo con los Procedimientos de Reglamentación de la WQCC (20.1.6 NMAC); la Ley de Préstamo para la Construcción de Instalaciones de Aguas Residuales; la Ley de Normas Estatales, NMSA 1978, Sección 14-4-5.3; y otros procedimientos aplicables.

 

En la audiencia se dará a todas las personas interesadas una oportunidad razonable de presentar, oralmente o por escrito, evidencias, datos, puntos de vista y argumentos pertinentes, documentos y/u objetos de prueba, y de interrogar a los testigos.  Toda persona que desee presentar una declaración escrita no técnica para que conste en acta en lugar de una declaración oral deberá presentar dicha declaración antes de la clausura de la audiencia.

 

Quienes deseen presentar una declaración técnica deberán presentar un aviso por escrito de su intención de presentar dicha declaración a la Oficina de Facilitación Pública a más tardar a las 5:00 p.m. del lunes 29 de junio de 2020. El aviso de intención deberá:

 

*              Identificar a la persona o entidad para la que el testigo o testigos van a testificar;

*              Identificar a cada testigo técnico que la persona se propone presentar e indicar las calificaciones del testigo, incluida una descripción de su historial educativo y laboral;

*              Incluir una copia del testimonio directo de cada testigo técnico en forma narrativa, e indicar la

*              duración estimada del testimonio oral directo de dicho testigo;

*              Incluir el texto de cualquier modificación recomendada al cambio reglamentario propuesto; y

*              Hacer una lista y adjuntar todas las pruebas que se anticipa que esa persona presentará en l a audiencia.

 

Los avisos de intención para la audiencia deben ser recibidos en la Oficina de Facilitación Pública a más tardar a las 5:00 p.m. del lunes 29 de junio de 2020, y debe incluir como referencia al nombre del reglamento, la fecha de la audiencia y el número de expediente WQCC 20-07(R).  Los avisos de intención de presentar un testimonio técnico deben enviarse a:

 

 

Cody Barnes, WQCC Administrator

New Mexico Environment Department

Harold Runnels Building

P.O. Box 5469

Santa Fe, NM 87502

 

Las personas interesadas pueden ofrecer comentarios públicos no técnicos durante la audiencia o presentar una declaración escrita no técnica en lugar de un testimonio oral durante la audiencia o antes de ella.  Los comentarios por escrito sobre las revisiones propuestas pueden dirigirse al Sr. Cody Barnes, administrador de la WQCC, a la dirección indicada más arriba, y deben incluir como referencia el número de expediente WQCC 20-07(R).

 

Si alguna persona requiere asistencia, un intérprete o un dispositivo auxiliar para participar en este proceso, comuníquese con Cody Barnes, administrador de la WQCC, a más tardar el lunes 29 de junio de 2020, en 1190 St. Francis Drive, P.O. Box 5469, Santa Fe, NM, 87502, teléfono (505) 827-2430 o cody.barnes@state.nm.us. (Los usuarios de TDD o TTY pueden acceder al número a través de New Mexico Relay Network, 1-800-659-1779 (voz); los usuarios de TTY: 1-800-659-8331).

 

Aviso de No Discriminación

NMED no discrimina por motivos de raza, color, origen nacional, discapacidad, edad o sexo en la administración de sus programas o actividades, según lo exigen las leyes y regulaciones aplicables. NMED es responsable de la coordinación de los esfuerzos de cumplimiento y la recepción de consultas sobre los requisitos de no discriminación implementados por 40 C.F.R. Partes 5 y 7, incluido el Título VI de la Ley de Derechos Civiles de 1964, según enmendada; Sección 504 de la Ley de Rehabilitación de 1973; la Ley de Discriminación por Edad de 1975, el Título IX de las Enmiendas de Educación de 1972 y la Sección 13 de las Enmiendas de la Ley de Control de la Contaminación del Agua de 1972.  Si tiene alguna pregunta sobre este aviso o alguno de los programas, políticas o procedimientos de no discriminación de NMED o si cree que ha sido discriminado con respecto a un programa o actividad de NMED, puede comunicarse con: Kristine Yurdin, coordinadora de no discriminación, NMED, 1190 St. Francis Dr., Suite N4050, P.O. Box 5469, Santa Fe, NM 87502, teléfono (505) 827-2855, correo electrónico nd.coordinator@state.nm.us.  También puede visitar nuestro sitio web en https://www.env.nm.gov/non-employee-discrimination-complaint-page/ para saber cómo y dónde presentar una queja de discriminación.