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Mexico Register / Volume XXXII, Issue 24 / December 28, 2021
NEW MEXICO ENVIRONMENTAL IMPROVEMENT
BOARD NOTICE OF PUBLIC
HEARING TO CONSIDER PROPOSED
AMENDMENTS TO 20.3.20 NMAC OF THE RADIATION PROTECTION REGULATIONS EIB 21-56
The Environmental Improvement Board
(“EIB”) will hold a public hearing March 25, 2022 beginning at 9:00 a.m.MDT via
internet (Zoom) and via telephone.
If you would like to join the video
conference online, go to:
https://zoom.us/j/97661947432?pwd=N0xqMFlFcVplNk11RHJPOUgwcUNHQT09
When prompted, the meeting ID number
is: 976 6194 7432
The password is: 491774
If you would like to join the meeting
thru a telephone, please call:
+12532158782,,97661947432#,,,,*491774#
US (Tacoma)
+13462487799,,97661947432#,,,,*491774#
US (Houston)
Dial by your location
+1 253 215 8782 US (Tacoma)
+1 346 248 7799 US (Houston)
+1 408 638 0968 US (San Jose)
+1 669 900 6833 US (San Jose)
+1 646 876 9923 US (New York)
+1 301 715 8592 US (Washington DC)
+1 312 626 6799 US (Chicago)
Meeting ID: 976 6194 7432
Passcode: 491774
Find your local number:
https://zoom.us/u/a8MLJTgPY
Comments will be received via
electronic mail through the conclusion of the hearing. To comment via electronic mail, send
correspondence to: Pamela.Jones@state.nm.us.
The hearing is being held via internet,
email and telephonic means due to the concerns surrounding the Novel Coronavirus
(“COVID-19”) and in accord with Governor Michelle Lujan Grisham's Declaration
of a Public Health Emergency in Executive Order 2020-004, and subsequent
executive orders; various Public Health Emergency Orders limiting mass
gatherings due to COVID-19; and the Office of the Attorney General’s Open
Government Division’s Guidance to Public Entities Regarding the Open
Meetings Act and Inspection of Public Records Act Compliance During COVID-19
State of Emergency.
At the public hearing the EIB will
consider proposed amendments to 20.3.20 NMAC “Medical Imaging and Radiation
Therapy Licensure”, as proposed in the Petition to Amend 20.3.20 NMAC of the
Radiation Protection Regulations and Request for Hearing (“Petition”), docket
number EIB 21-56. The Petition has been
filed by the Radiation Control Bureau (“Bureau”) of the New Mexico Environment
Department (“NMED”). The proposed amendments consist of the
addition of a Computed Tomography (“CT”) license and clarification of the
requirements and scope of practice for the Provisional License. The Bureau will also take this opportunity to
clarify existing requirements and fix minor and typographical errors. The addition of a CT
license will maximize the protection practicable for the citizens of New Mexico
from ionizing radiation in the practice of CT imaging by establishing
requirements for appropriate education and training of these individuals
operating CT medical equipment. Please
note that formatting and minor technical changes in the regulations other than
those proposed by NMED may be considered at the hearing. In addition, the EIB may make other changes as
necessary to accomplish the purpose of protecting public health and safety in
response to public comments and evidence presented at the hearing.
The administration and enforcement of
the Medical Imaging and Radiation Therapy Health and Safety Act, NMSA 1978,
Sections 61-14E-1 to -12 (1983, as amended through 2020) (“Act”) and
corresponding regulations is vested in NMED. NMSA 1978, § 61-14E-6. Pursuant to NMSA 1978, Section 74-1-7(A)(12)
(2000), NMED has the authority to develop and enforce rules and standards for
medical radiation, health and safety certification and standards for radiologic
technologists.
Pursuant to NMSA 1978, Section 61-14E-5
(2009), the proposed amendments were provided to the Medical Imaging and
Radiation Therapy Advisory Council (“MIRTAC”) at its December 20, 2019 meeting.
The MIRTAC has consented to the
amendments. Finally, the EIB has the
authority to amend the Radiation Protection Regulations, 20.3.20 NMAC, as
provided by Section 61-14E-5 and NMSA 1978, Section 74-1-8(A)(12) (2020).
A copy of the proposed amendments is
posted on the EIB website as attachments to the Petition under docket number
EIB 21-56. https://www.env.nm.gov/opf/docketed-matters/
To obtain a physical or electronic copy
of the proposed amendments contact: Pamela Jones, Board Administrator, P.O. Box
5469, 1190 St. Francis Drive, Suite S-2103, Santa Fe, New Mexico, 87502; Pamela.Jones@state.nm.us;
(505) 660-4305.In your correspondence reference docket number EIB 21-56.
The hearing will be conducted in
accordance with the EIB’s Rulemaking Procedures found at 20.1.1 NMAC, the Environmental
Improvement Act, NMSA 1978, Section 74-1-9 (1985), and other applicable
procedures and procedural orders. Written
comments regarding the proposed amendments will be posted on the docket page at
https://www.env.nm.gov/opf/docketed-matters/ and may also be obtained from Pamela Jones, EIB Administrator, at the contact information
listed above.
All interested persons will be given
reasonable opportunity at the hearing to submit relevant evidence, data, views
and arguments, orally or in writing, to introduce exhibits, and to examine
witnesses. Any person who wishes to
submit a non-technical written statement for the record in lieu of oral
testimony must file such statement prior to the close of the hearing via
electronic mail to: Pamela.Jones@state.nm.us.
Persons wishing to present technical
testimony must file with the EIB a written notice of intent to do so. Notices of intent for the hearing must be
received by the EIB by 5:00 p.m. MST on March 4, 2022, and should reference the
name of the regulations, the date of the hearing (March 25, 2022), and docket number
EIB 21-56.
The requirements for a notice of intent can be found in 20.1.1.302 NMAC.
The notice of intent shall:
(1) identify the
person for whom the witness(es) will testify;
(2) identify
each technical witness the person intends to present and state the
qualifications of that witness, including a description of their educational
and work background;
(3) if the
hearing will be conducted at multiple locations, indicate the location or locations
at which the witnesses will be present;
(4) include a copy of the direct
testimony of each technical witness in narrative form;
(5) include the text of any recommended
modifications to the proposed regulatory change; and
(6) list and attach all exhibits anticipated to be offered by that person at the hearing, including any proposed statement of reasons for adoption of rules.
If you are an individual with a
disability and you require assistance or an auxiliary aid, e.g., sign language
interpreter, to participate in any aspect of this process, please contact Pamela
Jones, Board Administrator, at least 14 days prior to the hearing date at P.O.
Box 5469, 1190 St. Francis Drive, Suite S-2103, Santa Fe, New Mexico, 87502,
telephone (505) 660-4305 or email Pamela.Jones@state.nm.us. (TDD or TTY) users please access the number
via the New Mexico Relay Network, 1-800-659-1779 (voice); TTY users:
1-800-659-8331).
The EIB may make a decision on the
proposed regulatory changes at the conclusion of the hearing or may convene a
meeting after the hearing to consider action on the proposal.
STATEMENT OF NON-DISCRIMINATION
NMED does not discriminate on the basis
of race, color, national origin, disability, age or sex in the administration
of its programs or activities, as required by applicable laws and regulations.
NMED is responsible for coordination of
compliance efforts and receipt of inquiries concerning non-discrimination
requirements implemented by 40 C.F.R. Parts
5 and 7, including Title VI of the Civil Rights Act of 1964, as amended;
Section 504 of the Rehabilitation Act of 1973; the Age Discrimination Act of
1975, Title IX of the Education Amendments of 1972, and Section 13 of the
Federal Water Pollution Control Act Amendments of 1972. If you have any questions about this notice or
any of NMED’s non-discrimination programs, policies or procedures, you may
contact:
Kathryn Becker, Non-Discrimination
Coordinator, New Mexico Environment Department, 1190 St. Francis Dr., Suite
N4050, P.O. Box 5469, Santa Fe, NM 87502, (505) 827-2855, nd.coordinator@state.nm.us.
If you believe that you have been
discriminated against with respect to a NMED program or activity, you may contact
the Non-Discrimination Coordinator identified above or visit our website at
https://www.env.nm.gov/non-employee-discrimination-complaint-page/ to learn how
and where to file a complaint of discrimination.
AVISO DE LA JUNTA DE MEJORA
AMBIENTAL DE NUEVO MÉXICO DE UNA AUDIENCIA PÚBLICA PARA CONSIDERAR LAS
ENMIENDAS PROPUESTAS A 20.3.20 NMAC DEL REGLAMENTO DE PROTECCIÓN RADIOLÓGICA EIB 21-56
La Junta de
Mejora Ambiental (“EIB” por sus siglas en inglés) celebrará una audiencia
pública el 25 de marzo de 2022 a partir de las 9:00 a.m., MDT, por Internet
(Zoom) y por teléfono.
Si desea
unirse a la videoconferencia en línea, vaya a
https://zoom.us/j/97661947432?pwd=N0xqMFlFcVplNk11RHJPOUgwcUNHQT09
Cuando se le
solicite, marque el número de identificación de la reunión: 976 6194 7432
La contraseña
es: 491774
Si desea
unirse a la reunión a través de un teléfono llame al:
+12532158782,,97661947432#,,,,*491774# US (Tacoma)
+13462487799,,97661947432#,,,,*491774# US (Houston)
Marque por su
ubicación
+1 253 215 8782 US (Tacoma)
+1 346 248 7799 US (Houston)
+1 408 638 0968 US (San Jose)
+1 669 900 6833 US (San Jose)
+1 646 876 9923 US (New York)
+1 301 715 8592 US (Washington DC)
+1 312 626 6799 US (Chicago)
Identificación
de la reunión: 976 6194 7432
Código de
acceso: 491774
Encuentre su
número local: https://zoom.us/u/a8MLJTgPY
Se recibirán
comentarios por correo electrónico hasta la conclusión de la audiencia. Para hacer comentarios por correo electrónico,
envíe la correspondencia a Pamela.Jones@state.nm.us.
La audiencia
se va a llevar a cabo a través de Internet, correo electrónico y medios
telefónicos debido a las preocupaciones que rodean al Nuevo Coronavirus (“COVID-19”)
y de acuerdo con la Declaración de Emergencia de Salud Pública de la gobernadora
Michelle Lujan Grisham en la Orden Ejecutiva 2020-004, y órdenes
ejecutivas posteriores; varias órdenes de emergencia de salud pública que
limitan las reuniones masivas debido al COVID-19; y la Guía de la División
de Gobierno Abierto de la Oficina del Procurador General para Entidades
Públicas con respecto a la Ley de Reuniones Abiertas y el Cumplimiento de la
Ley de Inspección de Registros Públicos durante el Estado de Emergencia COVID-19.
En la audiencia
pública, la EIB considerará las enmiendas propuestas a 20.3.20 NMAC “Licencia
de Imágenes Médicas y Radioterapia”, según lo propuesto en la Petición para
Enmendar 20.3.20 NMAC del Reglamento de Protección Radiológica y Solicitud de
Audiencia (“Petición”), número de expediente EIB 21-56. La Petición ha sido presentada por la Oficina
de Control de Radiación (“Oficina”) del Departamento de Medio Ambiente de Nuevo
México (“NMED” por sus siglas en inglés). Las modificaciones propuestas consisten en la
adición de una Licencia de Tomografía Computarizada (“CT” por sus siglas en
inglés) y la aclaración de los requisitos y el alcance de la práctica para la
Licencia Provisional. La Oficina también
aprovechará esta oportunidad para aclarar los requisitos existentes y corregir
errores menores y tipográficos. La
adición de una licencia TC maximizará la protección viable para los ciudadanos
de Nuevo México contra la radiación ionizante en la práctica de obtención de
imágenes de TC mediante el establecimiento de requisitos para la educación y la
capacitación adecuadas de estas personas que operan equipos médicos de TC. Tenga en cuenta que el formato y los cambios
técnicos menores en el reglamento distintos de los propuestos por el NMED
pueden ser considerados durante la audiencia. Además, la EIB puede realizar otros cambios
según sea necesario para cumplir el propósito de proteger la salud y la
seguridad pública en respuesta a los comentarios públicos y las pruebas
presentadas en la audiencia.
La
administración y el cumplimiento de la Ley de Salud y Seguridad de Imágenes
Médicas y Radioterapia, NMSA 1978, Secciones 61-14E-1 a -12 (1983, enmendada
hasta 2020) (“Ley”) y los reglamentos correspondientes se confieren al NMED. NMSA 1978, § 61-14E-6. De conformidad con NMSA 1978, Sección
74-1-7(A)(12) (2000), el NMED tiene autoridad para desarrollar y hacer cumplir
las normas y estándares de radiación médica, la certificación de salud y
seguridad y los estándares para tecnólogos radiológicos.
De acuerdo
con NMSA 1978, Sección 61-14E-5 (2009), las enmiendas propuestas se
proporcionaron al Consejo Asesor de Imágenes Médicas y Radioterapia (“MIRTAC”
por sus siglas en inglés) en su reunión del 20 de diciembre de 2019. El MIRTAC ha dado su consentimiento a las
enmiendas. Por último, la EIB tiene
autoridad para enmendar el Reglamento de Protección Radiológica, 20.3.20 NMAC,
según lo dispuesto en la Sección 61-14E-5 y NMSA 1978, Sección 74-1-8(A)(12)
(2020).
Una copia de
las enmiendas propuestas está publicada en el sitio web de la EIB como anexos a
la Petición bajo el número de expediente EIB 21-56. https://www.env.nm.gov/opf/docketed-matters/
Para obtener
una copia impresa o una copia electrónica de las enmiendas propuestas, comuníquese
con Pamela Jones, administradora de la Junta, P.O. Box 5469, 1190 St. Francis
Drive, Suite S-2103, Santa Fe, NM, 87502; Pamela.Jones@state.nm.us; (505)
660-4305. En su correspondencia haga
referencia al número de expediente EIB 21-56.
La audiencia
se llevará a cabo de acuerdo con los Procedimientos de Reglamentación de la EIB
que se encuentran en 20.1.1 NMAC, la Ley de Mejora Ambiental, NMSA 1978,
Sección 74-1-9 (1985), y otros procedimientos y órdenes de procedimiento
aplicables. Los comentarios por escrito
relativos a las enmiendas propuestas se publicarán en la página del expediente
en https://www.env.nm.gov/opf/docketed-matters/ y también podrán obtenerse comunicándose con Pamela
Jones, administradora de la EIB, en la información de contacto indicada
anteriormente.
Todas las
personas interesadas tendrán una oportunidad razonable durante la audiencia
para presentar pruebas, datos, puntos de vista y argumentos pertinentes,
oralmente o por escrito, presentar pruebas instrumentales e interrogar a los
testigos. Toda persona que desee
presentar una declaración no técnica por escrito para que conste en acta en
lugar de un testimonio oral deberá presentar dicha declaración antes del cierre
de la audiencia por correo electrónico a: Pamela.Jones@state.nm.us.
Las personas
que deseen presentar un testimonio técnico deben presentar a la EIB un aviso
por escrito de su intención de hacerlo. Los
avisos de intención para la audiencia deben ser recibidos por la EIB a más
tardar hasta las 5:00 p.m., MST, del 4 de marzo de 2022, y deben hacer
referencia al nombre de los reglamentos, la fecha de la audiencia (25 de marzo
de 2022) y el número de expediente EIB 21-56.
Los
requisitos para un aviso de intención se encuentran en 20.1.1.302 NMAC.
El aviso de
intención deberá:
(1) identificar a la persona para la que el testigo o testigos
darán testimonio;
(2) identificar cada uno de los testigos técnicos que la
persona tiene intención de presentar e indicar las
cualificaciones
de dicho testigo, incluida una descripción de su historial educativo y laboral;
(3) si la audiencia se lleva a cabo en varios lugares, indicar
el lugar o lugares en los que estarán presentes los testigos;
(4) incluir una copia del testimonio directo de cada testigo
técnico en forma narrativa;
(5) incluir el texto de cualquier modificación recomendada al
propuesto cambio reglamentario; y
(6) enumerar y adjuntar todas las pruebas instrumentales que
se prevé que esa persona presentará en la audiencia, incluida cualquier
declaración propuesta de motivos para la adopción de las normas.
Si usted tiene
una discapacidad y necesita asistencia o ayuda auxiliar, por ejemplo, un intérprete
de lenguaje de signos, para participar en cualquier aspecto de este proceso, comuníquese
con Pamela Jones, administradora de la Junta, al menos 14 días antes de la
fecha de la audiencia en P.O. Box 5469, 1190 St. Francis Drive, Suite S-2103,
Santa Fe, NM, 87502; teléfono (505) 660-4305 o correo electrónico
Pamela.Jones@state.nm.us. (TDD o TTY)
los usuarios pueden acceder al número a través de la Red de Retransmisión de
Nuevo México, 1-800-659-1779 (voz); usuarios de TTY: 1-800-659-8331).
La EIB podrá
tomar una decisión sobre los cambios reglamentarios propuestos al término de la
audiencia o podrá convocar una reunión después de la audiencia para considerar
la adopción de medidas sobre la propuesta.
DECLARACIÓN
DE NO DISCRIMINACIÓN
NMED no discrimina por motivos de raza, color, nacionalidad, discapacidad,
edad o sexo en la administración de sus programas o actividades, como lo exigen
las leyes y reglamentos aplicables.
NMED es responsable de la coordinación de los esfuerzos de cumplimiento y
la recepción de consultas sobre los requisitos de no discriminación
implementados por 40 C.F.R. Partes 5 y
7, incluido el Título VI de la Ley de Derechos Civiles de 1964, según
enmendada; Sección 504 de la Ley de rehabilitación de 1973; la Ley de
Discriminación por Edad de 1975, el Título IX de las Enmiendas de Educación de
1972 y la Sección 13 de las Enmiendas de la Ley Federal de Control de la
Contaminación del Agua de 1972. Si tiene
alguna pregunta sobre este aviso o cualquiera de los programas, políticas o
procedimientos de no discriminación de NMED, puede comunicarse con:
Kathryn
Becker, coordinadora de no discriminación | NMED | 1190 St. Francis Dr., Suite
N4050 | P.O. Box 5469 | Santa Fe, NM 87502 | (505) 827-2855 o nd.coordinator@state.nm.us
Si cree
que ha sido discriminado
con respecto a un programa
o actividad de NMED, puede comunicarse con la coordinadora
de no discriminación identificada
más arriba o visitar nuestro sitio web en https://www.env.nm.gov/non-employee-discrimination-complaint-page/
para aprender cómo y
dónde presentar una queja de discriminación.