New Mexico Register / Volume XXXII,
Issue 6 / March 23, 2021
NEW
MEXICO ENVIRONMENTAL IMPROVEMENT BOARD
NOTICE
OF PUBLIC COMMENT AND HEARING
The New Mexico Environmental Improvement Board
("Board") will hold a virtual public hearing on May 28, 2021 beginning
at 9:00 a.m. via video conferencing and teleconferencing application Zoom.
Comments will also be received via email through the conclusion of the hearing.
The Board will consider the matter of EIB 21-05, a proposed certification by
the New Mexico Environment Department (“NMED”) that New Mexico has an adequate,
federally-approved State Implementation Plan (“SIP”) that addresses elements of
Clean Air Act (“CAA”) Section 110(a)(2) infrastructure
plan (“iSIP”), as applicable to the 2015 ozone
National Ambient Air Quality Standard (“NAAQS”).
To join via video conference, go to:
https://zoom.us/j/91027258886?pwd=V205Nm11OGE5ekhRSHI2MFhNYVQ3QT09
Meeting ID: 910 2725 8886
Passcode: 646285
To join via teleconference, dial: 1-346-248-7799 and enter the meeting ID and
access code above.
To comment via email, send correspondence to
: Pamela.jones@state.nm.us.
If you are having difficulties joining the meeting, please
contact Pam Jones at (505) 660-4305 or Lorrie Gasca
at (505) 231-0914.
The hearing is being held via internet, email and telephonic
means due to the concerns surrounding the Novel Coronavirus 2019 (“COVID-19”)
and in accordance with Governor Michelle Lujan Grisham’s Declaration of a
Public Health Emergency in Executive Order 2020-004 and subsequent orders;
various Public Health Emergency Orders limiting mass gatherings; and the Office
of the Attorney General’s Open Government Division’s Guidance to Public
Entities Regarding the Open Meetings Act and Inspection of Public Records Act
Compliance During COVID-19 State of Emergency.
The purpose of the hearing is to consider the matter of EIB 21-05
to certify that New Mexico has an adequate, federally-approved SIP that
addresses CAA Section 110(a)(2)(D)(i) regarding
interstate transport of air pollution in this submittal. The proposed
certification confirms to the U.S. Environmental Protection Agency (“EPA”) that
the State of New Mexico has the required “infrastructure” in place under the
current SIP to implement, maintain, and enforce the revised 2015 Ozone NAAQS
and fulfills its “good neighbor” obligations under the CAA.
The proponent of this regulatory adoption and revision is
the New Mexico Environment Department ("NMED").
The proposed certification may be reviewed on NMED’s web
site at https://www.env.nm.gov/aqb/prop_regs.html, or by contacting Michael
Baca at michael.baca@state.nm.us. You may also contact Michael Baca if
interested in attending an informational open house on the proposed certification
or submitting comments. NMED will
respond in writing to all comments regarding the SIP certification if received
by 5:00 p.m. MDT on April 22, 2021.
The hearing will be conducted in accordance with 20.1.1 NMAC
(Rulemaking Procedures) Environmental Improvement Board, the Environmental Improvement
Act, Section 74-1-9 NMSA 1978, the Air Quality Control Act Section 72-2-6 NMSA
1978, and other applicable procedures. The proposed certification was developed
by NMED to comply with the requirements contained in Section 110 of the CAA and
40 CFR Part 51, Requirements for Preparation, Adoption, and Submittal of
Implementation Plans.
All interested persons will be given reasonable opportunity
at the hearing to submit relevant evidence, data, views and arguments, orally
or in writing, to introduce exhibits, and to examine witnesses. Persons wishing to present technical
testimony must file with the Board a written notice of intent to do so. The notice
of intent shall:
(1) Identify the person for whom the witness(es) will testify;
(2) identify
each technical witness the person intends to present and state the
qualifications of that witness, including a description of their educational and
work background;
(3) include a copy of the direct
testimony of each technical witness in narrative form;
(4) include the
text of any recommended modifications to the proposed regulatory change; and
(5) list and
attach all exhibits anticipated to be offered by that person at the hearing,
including any proposed statement of reasons for adoption of rules.
Notices of intent for the hearing must be received in the
Office of the Board not later than 5:00 pm on May 7, 2021, and should reference
the docket number, EIB 21-05 and the date of the hearing. Notices of intent to
present technical testimony should be submitted to:
Pamela Jones, Board Administrator
Environmental Improvement Board
P.O. Box 5469
Santa Fe, NM 87502
Tel (505) 827-2425
Fax (505) 827-2836
email: pamela.jones@state.nm.us
Any member of the general public may testify at the hearing.
No prior notification is required to
present non-technical testimony at the hearing. Any such member may also offer
exhibits in connection with that testimony, so long as the exhibit is not
unduly repetitious of the testimony.
A member of the general public who wishes to submit a
written statement for the record, in lieu of providing oral testimony at the
hearing, shall file the written statement prior to the hearing, or submit it at
the hearing. A member of the general
public may submit a written statement to Pamela Jones, Board Administrator at
the address provided above.
Persons having a disability who
need a reader, amplifier, qualified sign language interpreter, or any other
form of auxiliary aid or service to attend or participate in the hearing contact
Pamela Jones no later than May 7, 2021 at (505) 827-2425 or pamela.jones@state.nm.us.
The Board may make a decision on the proposed certification
at the conclusion of the hearing, or the Board may convene a meeting after the
hearing to consider action on the proposal.
NMED does not discriminate on the basis of race, color,
national origin, disability, age or sex in the administration of its programs
or activities, as required by applicable laws and regulations. NMED is
responsible for coordination of compliance efforts and receipt of inquiries
concerning non-discrimination requirements implemented by 40 C.F.R. Parts 5 and
7, including Title VI of the Civil Rights Act of 1964, as amended; Section 504
of the Rehabilitation Act of 1973; the Age Discrimination Act of 1975, Title IX
of the Education Amendments of 1972, and Section 13 of the Federal Water
Pollution Control Act Amendments of 1972. If you have any questions about this
notice or any of NMED’s non- discrimination programs, policies or procedures,
you may contact:
Kathryn Becker, Non-Discrimination Coordinator
New Mexico Environment Department
1190 St. Francis Dr., Suite N4050
P.O. Box 5469
Santa Fe, NM 87502
(505) 827-2855
nd.coordinator@state.nm.us
If you believe that you have been discriminated against with
respect to a NMED program or activity, you may contact the Non-Discrimination
Coordinator identified above or visit our website at
https://www.env.nm.gov/non-employee-discrimination-complaint-page/ to learn how
and where to file a complaint of discrimination.
JUNTA
DE MEJORAMIENTO AMBIENTAL DE NUEVO MÉXICO
AVISO
DE COMENTARIOS PUBLICOS Y AUDIENCIA
La Junta de Mejoramiento Ambiental de
Nuevo México ("Junta") celebrará una audiencia pública virtual el 28
de mayo de 2021, a partir de las 9:00 a.m., a través de videoconferencia y
teleconferencia de la aplicación Zoom. También se recibirán comentarios por
correo electrónico hasta la conclusión de la audiencia. La Junta considerará el
asunto de la EIB 21-05, una certificación propuesta por el Departamento de
Medio Ambiente de Nuevo México ("NMED" por sus siglas en inglés) de
que Nuevo México tiene un Plan Estatal de Implementación ("SIP" por
sus siglas en inglés) adecuado y aprobado por el gobierno federal que aborda
elementos del plan de infraestructura ("iSIP")
Sección 110(a)(2) de la Ley de Aire Limpio ("CAA" por sus siglas en
inglés), según sea aplicable al Estándar Nacional de Calidad del Aire Ambiental
del ozono de 2015 ("NAAQS" por sus siglas en inglés).
Para unirse por videoconferencia, vaya
a
https://zoom.us/j/91027258886?pwd=V205Nm11OGE5ekhRSHI2MFhNYVQ3QT09
Identificación de la reunión: 910 2725
8886
Código de acceso: 646285
Para unirse por teleconferencia, marque: 1-346-248-7799 e
ingrese el número de identificación de la reunión y el código de acceso
anteriores.
Para hacer comentarios por correo
electrónico, envíe la correspondencia a: Pamela.jones@state.nm.us.
Si tiene dificultades para unirse a la
reunión, comuníquese con Pam Jones (505) 660-4305 o
con Lorrie Gasca (505) 231-0914.
La audiencia se está llevando a cabo a
través de Internet, correo electrónico y medios telefónicos debido a las
preocupaciones en torno al Nuevo Coronavirus 2019 ("COVID-19") y de
acuerdo con la Declaración de Emergencia de Salud Pública de la gobernadora
Michelle Luján Grisham en la Executive
Order 2020-004 (Orden
Ejecutiva 2020-004) y las órdenes
subsiguientes; varias órdenes de emergencia de salud pública que limitan las reuniones masivas; y Guidance (Guía) de la División de Gobierno Abierto de la Oficina
del Procurador General para las Entidades Públicas con respecto a la Ley de
Reuniones Abiertas y el Cumplimiento de la Ley de Inspección de Registros
Públicos durante el Estado de Emergencia COVID-19.
El propósito de la audiencia es
considerar el asunto de la EIB 21-05 para certificar que Nuevo México tiene un
SIP adecuado, aprobado por el gobierno federal, que aborda la Sección
110(a)(2)(D)(i) de la CAA con respecto al transporte interestatal de la
contaminación del aire en esta presentación. La certificación propuesta
confirma a la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos
("EPA" por sus siglas en inglés) que el Estado de Nuevo México cuenta
con la "infraestructura" requerida bajo el SIP actual para
implementar, mantener y hacer cumplir el NAAQS de ozono revisado de 2015 y
cumple con sus obligaciones de "buen vecino" bajo la CAA.
El proponente de esta adopción y
revisión reglamentaria es el Departamento de Medio Ambiente de Nuevo México
("NMED" por sus siglas en inglés).
La certificación propuesta puede
revisarse en el sitio web del NMED en https://www.env.nm.gov/aqb/prop_regs.html, o comunicándose con Michael Baca en
michael.baca@state.nm.us. También puede
comunicarse con Michael Baca si está interesado en asistir a una jornada de
puertas abiertas informativa sobre la certificación propuesta o en presentar
comentarios. El NMED responderá por escrito a todos los comentarios relativos a
la certificación del SIP si se reciben a más tardar hasta el 22 de abril de
2021.
La audiencia se llevará a cabo de
acuerdo con 20.1.1 NMAC (Procedimientos de Reglamentación) Junta de
Mejoramiento Ambiental, la Ley de Mejoramiento Ambiental, Sección 74-1-9 NMSA
1978, la Ley de Control de la Calidad del Aire Sección 72-2-6 NMSA 1978, y
otros procedimientos aplicables. La certificación propuesta fue elaborada por
el NMED para cumplir con los requisitos contenidos en la Sección 110 de la CAA
y el 40 CFR Parte 51, Requisitos para
la Preparación, Adopción y Presentación de Planes de Implementación.
Todas las personas interesadas tendrán
una oportunidad razonable en la audiencia para presentar pruebas, datos, puntos
de vista y argumentos pertinentes, de forma oral o por escrito, presentar
pruebas instrumentales e interrogar a los testigos. Las personas que deseen presentar un
testimonio técnico deberán presentar a la Junta un aviso por escrito de su
intención de hacerlo. El aviso de intención deberá:
(1) Identificar a la persona para la cual
el testigo o testigos testificarán;
(2) identificar cada uno de los testigos
técnicos que la persona tiene intención de presentar e indicar las
cualificaciones de dicho testigo, incluida una
descripción de su historial académico y laboral;
(3) incluir una copia del testimonio
directo de cada testigo técnico en forma narrativa
(4) incluir el texto de cualquier
modificación recomendada al cambio reglamentario propuesto; y
(5) enumerar y adjuntar todas las pruebas
instrumentales que se prevé que ofrezca esa persona en la audiencia, incluida
cualquier declaración propuesta de los motivos para adoptar las normas.
Los avisos de intención para la
audiencia deben recibirse en la Oficina de la Junta a más tardar a las 5:00
p.m., del 7 de mayo de 2021, y deben hacer referencia al número de expediente,
EIB 21-05 y a la fecha de la audiencia. Los avisos de la intención de presentar
un testimonio técnico deben enviarse a
Pamela Jones, administradora de la
Junta
Junta de Mejoramiento Ambiental
P.O. Box 5469
Santa Fe, NM 87502
Tel. (505) 827-2425
Fax (505) 827-2836
correo electrónico: pamela.jones@state.nm.us
Cualquier miembro del público puede
testificar en la audiencia. No se requiere aviso previo para presentar un
testimonio no técnico en la audiencia. Cualquier miembro puede también ofrecer
pruebas instrumentales relacionadas con ese testimonio, siempre y cuando la
prueba instrumental no sea indebidamente repetitiva del testimonio.
Los miembros del público que deseen
presentar una declaración por escrito para que conste en el registro, en lugar
de prestar testimonio oral en la audiencia, deberán presentar la declaración
por escrito antes de la audiencia, o presentarla durante la audiencia. Los miembros del público pueden presentar una
declaración por escrito a Pamela Jones, administradora de la Junta, a la dirección
indicada anteriormente.
Las personas con discapacidad que
necesiten un lector, un amplificador, un intérprete calificado de lenguaje de
señas o cualquier otra forma de ayuda o dispositivo auxiliar para asistir o
participar en la audiencia deben comunicarse con Pamela Jones a más tardar
hasta el 7 de mayo de 2021 llamado al (505) 827-2425 o pamela.jones@state.nm.us
La Junta puede tomar una decisión sobre
la certificación propuesta al término de la audiencia, o la Junta puede
convocar una reunión después de la audiencia para considerar la acción sobre la
propuesta.
El NMED no discrimina por motivos de raza, color, origen
nacional, discapacidad, edad o sexo en
la administración de sus programas o actividades, tal y como exigen
las leyes y reglamentos aplicables. El NMED es responsable de la coordinación de
los esfuerzos de cumplimiento y de la recepción de
las consultas relativas a los requisitos de no discriminación implementados por el 40 C.F.R. Partes 5 y 7, incluido el Título VI de la Ley
de Derechos Civiles de 1964, según
enmendada; la Sección 504
de la Ley de Rehabilitación de 1973; la Ley de Discriminación por Edad de 1975, el Título IX de las
Enmiendas de Educación de
1972, y la Sección 13 de las Enmiendas
de la Ley Federal de Control de la Contaminación del
Agua de 1972. Si tiene alguna
pregunta sobre este aviso o sobre
cualquiera de los programas, políticas o procedimientos de no discriminación
de NMED, puede ponerse en contacto con
Kathryn Becker, coordinadora de no
discriminación
Departamento de
Medio Ambiente de Nuevo México
1190 St. Francis Dr., Suite N4050
P.O. Box 5469
Santa Fe, NM 87502
(505) 827-2855
nd.coordinator@state.nm.us
Si cree que ha sido
discriminado con respecto a
un programa o actividad de
NMED, puede ponerse en contacto con el Coordinador de No Discriminación identificado arriba o visitar nuestro sitio web en https://www.env.nm.gov/non-employee-discrimination-complaint-page/ para aprender cómo y dónde presentar una queja de discriminación.