New Mexico Register / Volume XXXII, Issue 6 / March 23, 2021

 

 

NEW MEXICO ENVIRONMENTAL IMPROVEMENT BOARD

NOTICE OF PUBLIC COMMENT AND HEARING

 

The New Mexico Environmental Improvement Board ("Board") will hold a virtual public hearing on May 28, 2021 beginning at 9:00 a.m. via video conferencing and teleconferencing application Zoom. Comments will also be received via email through the conclusion of the hearing. The Board will consider the matter of EIB 21-05, a proposed certification by the New Mexico Environment Department (“NMED”) that New Mexico has an adequate, federally-approved State Implementation Plan (“SIP”) that addresses elements of Clean Air Act (“CAA”) Section 110(a)(2) infrastructure plan (“iSIP”), as applicable to the 2015 ozone National Ambient Air Quality Standard (“NAAQS”).

 

To join via video conference, go to:

https://zoom.us/j/91027258886?pwd=V205Nm11OGE5ekhRSHI2MFhNYVQ3QT09

Meeting ID: 910 2725 8886

Passcode: 646285

 

To join via teleconference, dial:  1-346-248-7799 and enter the meeting ID and access code above.

 

To comment via email, send correspondence to : Pamela.jones@state.nm.us.

 

If you are having difficulties joining the meeting, please contact Pam Jones at (505) 660-4305 or Lorrie Gasca at (505) 231-0914.

 

The hearing is being held via internet, email and telephonic means due to the concerns surrounding the Novel Coronavirus 2019 (“COVID-19”) and in accordance with Governor Michelle Lujan Grisham’s Declaration of a Public Health Emergency in Executive Order 2020-004 and subsequent orders; various Public Health Emergency Orders limiting mass gatherings; and the Office of the Attorney General’s Open Government Division’s Guidance to Public Entities Regarding the Open Meetings Act and Inspection of Public Records Act Compliance During COVID-19 State of Emergency.

 

The purpose of the hearing is to consider the matter of EIB 21-05 to certify that New Mexico has an adequate, federally-approved SIP that addresses CAA Section 110(a)(2)(D)(i) regarding interstate transport of air pollution in this submittal. The proposed certification confirms to the U.S. Environmental Protection Agency (“EPA”) that the State of New Mexico has the required “infrastructure” in place under the current SIP to implement, maintain, and enforce the revised 2015 Ozone NAAQS and fulfills its “good neighbor” obligations under the CAA.

 

The proponent of this regulatory adoption and revision is the New Mexico Environment Department ("NMED").

 

The proposed certification may be reviewed on NMED’s web site at https://www.env.nm.gov/aqb/prop_regs.html, or by contacting Michael Baca at michael.baca@state.nm.us. You may also contact Michael Baca if interested in attending an informational open house on the proposed certification or submitting comments.  NMED will respond in writing to all comments regarding the SIP certification if received by 5:00 p.m. MDT on April 22, 2021.

 

The hearing will be conducted in accordance with 20.1.1 NMAC (Rulemaking Procedures) Environmental Improvement Board, the Environmental Improvement Act, Section 74-1-9 NMSA 1978, the Air Quality Control Act Section 72-2-6 NMSA 1978, and other applicable procedures. The proposed certification was developed by NMED to comply with the requirements contained in Section 110 of the CAA and 40 CFR Part 51, Requirements for Preparation, Adoption, and Submittal of Implementation Plans.

 

All interested persons will be given reasonable opportunity at the hearing to submit relevant evidence, data, views and arguments, orally or in writing, to introduce exhibits, and to examine witnesses.  Persons wishing to present technical testimony must file with the Board a written notice of intent to do so. The notice of intent shall:

 

                (1)           Identify the person for whom the witness(es) will testify;

                (2)           identify each technical witness the person intends to present and state the qualifications of that witness, including a description of their educational and work background;

                (3)           include a copy of the direct testimony of each technical witness in narrative form;

                (4)           include the text of any recommended modifications to the proposed regulatory change; and

                (5)           list and attach all exhibits anticipated to be offered by that person at the hearing, including any proposed statement of reasons for adoption of rules.

 

Notices of intent for the hearing must be received in the Office of the Board not later than 5:00 pm on May 7, 2021, and should reference the docket number, EIB 21-05 and the date of the hearing. Notices of intent to present technical testimony should be submitted to:

 

Pamela Jones, Board Administrator

Environmental Improvement Board

P.O. Box 5469

Santa Fe, NM 87502

Tel (505) 827-2425

Fax (505) 827-2836

email: pamela.jones@state.nm.us

 

Any member of the general public may testify at the hearing.  No prior notification is required to present non-technical testimony at the hearing. Any such member may also offer exhibits in connection with that testimony, so long as the exhibit is not unduly repetitious of the testimony.

 

A member of the general public who wishes to submit a written statement for the record, in lieu of providing oral testimony at the hearing, shall file the written statement prior to the hearing, or submit it at the hearing.  A member of the general public may submit a written statement to Pamela Jones, Board Administrator at the address provided above.

 

Persons having a disability who need a reader, amplifier, qualified sign language interpreter, or any other form of auxiliary aid or service to attend or participate in the hearing contact Pamela Jones no later than May 7, 2021 at (505) 827-2425 or pamela.jones@state.nm.us.

 

The Board may make a decision on the proposed certification at the conclusion of the hearing, or the Board may convene a meeting after the hearing to consider action on the proposal.

 

NMED does not discriminate on the basis of race, color, national origin, disability, age or sex in the administration of its programs or activities, as required by applicable laws and regulations. NMED is responsible for coordination of compliance efforts and receipt of inquiries concerning non-discrimination requirements implemented by 40 C.F.R. Parts 5 and 7, including Title VI of the Civil Rights Act of 1964, as amended; Section 504 of the Rehabilitation Act of 1973; the Age Discrimination Act of 1975, Title IX of the Education Amendments of 1972, and Section 13 of the Federal Water Pollution Control Act Amendments of 1972. If you have any questions about this notice or any of NMED’s non- discrimination programs, policies or procedures, you may contact:

 

Kathryn Becker, Non-Discrimination Coordinator

New Mexico Environment Department

1190 St. Francis Dr., Suite N4050

P.O. Box 5469

Santa Fe, NM 87502

(505) 827-2855

nd.coordinator@state.nm.us

 

If you believe that you have been discriminated against with respect to a NMED program or activity, you may contact the Non-Discrimination Coordinator identified above or visit our website at https://www.env.nm.gov/non-employee-discrimination-complaint-page/ to learn how and where to file a complaint of discrimination.

 

JUNTA DE MEJORAMIENTO AMBIENTAL DE NUEVO MÉXICO

AVISO DE COMENTARIOS PUBLICOS Y AUDIENCIA

 

La Junta de Mejoramiento Ambiental de Nuevo México ("Junta") celebrará una audiencia pública virtual el 28 de mayo de 2021, a partir de las 9:00 a.m., a través de videoconferencia y teleconferencia de la aplicación Zoom. También se recibirán comentarios por correo electrónico hasta la conclusión de la audiencia. La Junta considerará el asunto de la EIB 21-05, una certificación propuesta por el Departamento de Medio Ambiente de Nuevo México ("NMED" por sus siglas en inglés) de que Nuevo México tiene un Plan Estatal de Implementación ("SIP" por sus siglas en inglés) adecuado y aprobado por el gobierno federal que aborda elementos del plan de infraestructura ("iSIP") Sección 110(a)(2) de la Ley de Aire Limpio ("CAA" por sus siglas en inglés), según sea aplicable al Estándar Nacional de Calidad del Aire Ambiental del ozono de 2015 ("NAAQS" por sus siglas en inglés).

 

Para unirse por videoconferencia, vaya a

https://zoom.us/j/91027258886?pwd=V205Nm11OGE5ekhRSHI2MFhNYVQ3QT09

Identificación de la reunión: 910 2725 8886

Código de acceso: 646285

 

Para unirse por teleconferencia, marque:  1-346-248-7799 e ingrese el número de identificación de la reunión y el código de acceso anteriores.

 

Para hacer comentarios por correo electrónico, envíe la correspondencia a: Pamela.jones@state.nm.us.

 

Si tiene dificultades para unirse a la reunión, comuníquese con Pam Jones (505) 660-4305 o con Lorrie Gasca (505) 231-0914.

 

La audiencia se está llevando a cabo a través de Internet, correo electrónico y medios telefónicos debido a las preocupaciones en torno al Nuevo Coronavirus 2019 ("COVID-19") y de acuerdo con la Declaración de Emergencia de Salud Pública de la gobernadora Michelle Luján Grisham en la Executive Order 2020-004 (Orden Ejecutiva 2020-004) y las órdenes subsiguientes; varias órdenes de emergencia de salud pública que limitan las reuniones masivas; y Guidance (Guía) de la División de Gobierno Abierto de la Oficina del Procurador General para las Entidades Públicas con respecto a la Ley de Reuniones Abiertas y el Cumplimiento de la Ley de Inspección de Registros Públicos durante el Estado de Emergencia COVID-19.

 

El propósito de la audiencia es considerar el asunto de la EIB 21-05 para certificar que Nuevo México tiene un SIP adecuado, aprobado por el gobierno federal, que aborda la Sección 110(a)(2)(D)(i) de la CAA con respecto al transporte interestatal de la contaminación del aire en esta presentación. La certificación propuesta confirma a la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos ("EPA" por sus siglas en inglés) que el Estado de Nuevo México cuenta con la "infraestructura" requerida bajo el SIP actual para implementar, mantener y hacer cumplir el NAAQS de ozono revisado de 2015 y cumple con sus obligaciones de "buen vecino" bajo la CAA.

 

El proponente de esta adopción y revisión reglamentaria es el Departamento de Medio Ambiente de Nuevo México ("NMED" por sus siglas en inglés).

 

La certificación propuesta puede revisarse en el sitio web del NMED en https://www.env.nm.gov/aqb/prop_regs.html, o comunicándose con Michael Baca en michael.baca@state.nm.us. También puede comunicarse con Michael Baca si está interesado en asistir a una jornada de puertas abiertas informativa sobre la certificación propuesta o en presentar comentarios. El NMED responderá por escrito a todos los comentarios relativos a la certificación del SIP si se reciben a más tardar hasta el 22 de abril de 2021.

 

La audiencia se llevará a cabo de acuerdo con 20.1.1 NMAC (Procedimientos de Reglamentación) Junta de Mejoramiento Ambiental, la Ley de Mejoramiento Ambiental, Sección 74-1-9 NMSA 1978, la Ley de Control de la Calidad del Aire Sección 72-2-6 NMSA 1978, y otros procedimientos aplicables. La certificación propuesta fue elaborada por el NMED para cumplir con los requisitos contenidos en la Sección 110 de la CAA y el 40 CFR Parte 51, Requisitos para la Preparación, Adopción y Presentación de Planes de Implementación.

 

Todas las personas interesadas tendrán una oportunidad razonable en la audiencia para presentar pruebas, datos, puntos de vista y argumentos pertinentes, de forma oral o por escrito, presentar pruebas instrumentales e interrogar a los testigos.  Las personas que deseen presentar un testimonio técnico deberán presentar a la Junta un aviso por escrito de su intención de hacerlo. El aviso de intención deberá:

 

                (1)           Identificar a la persona para la cual el testigo o testigos testificarán;

                (2)           identificar cada uno de los testigos técnicos que la persona tiene intención de presentar e indicar las cualificaciones de dicho testigo, incluida una descripción de su historial académico y laboral;

                (3)           incluir una copia del testimonio directo de cada testigo técnico en forma narrativa

                (4)           incluir el texto de cualquier modificación recomendada al cambio reglamentario propuesto; y

                (5)           enumerar y adjuntar todas las pruebas instrumentales que se prevé que ofrezca esa persona en la audiencia, incluida cualquier declaración propuesta de los motivos para adoptar las normas.

 

Los avisos de intención para la audiencia deben recibirse en la Oficina de la Junta a más tardar a las 5:00 p.m., del 7 de mayo de 2021, y deben hacer referencia al número de expediente, EIB 21-05 y a la fecha de la audiencia. Los avisos de la intención de presentar un testimonio técnico deben enviarse a

 

Pamela Jones, administradora de la Junta

Junta de Mejoramiento Ambiental

P.O. Box 5469

Santa Fe, NM 87502

Tel. (505) 827-2425

Fax (505) 827-2836

correo electrónico: pamela.jones@state.nm.us

 

Cualquier miembro del público puede testificar en la audiencia. No se requiere aviso previo para presentar un testimonio no técnico en la audiencia. Cualquier miembro puede también ofrecer pruebas instrumentales relacionadas con ese testimonio, siempre y cuando la prueba instrumental no sea indebidamente repetitiva del testimonio.

 

Los miembros del público que deseen presentar una declaración por escrito para que conste en el registro, en lugar de prestar testimonio oral en la audiencia, deberán presentar la declaración por escrito antes de la audiencia, o presentarla durante la audiencia.  Los miembros del público pueden presentar una declaración por escrito a Pamela Jones, administradora de la Junta, a la dirección indicada anteriormente.

 

Las personas con discapacidad que necesiten un lector, un amplificador, un intérprete calificado de lenguaje de señas o cualquier otra forma de ayuda o dispositivo auxiliar para asistir o participar en la audiencia deben comunicarse con Pamela Jones a más tardar hasta el 7 de mayo de 2021 llamado al (505) 827-2425 o pamela.jones@state.nm.us

 

La Junta puede tomar una decisión sobre la certificación propuesta al término de la audiencia, o la Junta puede convocar una reunión después de la audiencia para considerar la acción sobre la propuesta.

 

El NMED no discrimina por motivos de raza, color, origen nacional, discapacidad, edad o sexo en la administración de sus programas o actividades, tal y como exigen las leyes y reglamentos aplicables. El NMED es responsable de la coordinación de los esfuerzos de cumplimiento y de la recepción de las consultas relativas a los requisitos de no discriminación implementados por el 40 C.F.R. Partes 5 y 7, incluido el Título VI de la Ley de Derechos Civiles de 1964, según enmendada; la Sección 504 de la Ley de Rehabilitación de 1973; la Ley de Discriminación por Edad de 1975, el Título IX de las Enmiendas de Educación de 1972, y la Sección 13 de las Enmiendas de la Ley Federal de Control de la Contaminación del Agua de 1972. Si tiene alguna pregunta sobre este aviso o sobre cualquiera de los programas, políticas o procedimientos de no discriminación de NMED, puede ponerse en contacto con

 

Kathryn Becker, coordinadora de no discriminación

Departamento de Medio Ambiente de Nuevo México

1190 St. Francis Dr., Suite N4050

P.O. Box 5469

Santa Fe, NM 87502

(505) 827-2855

nd.coordinator@state.nm.us

 

Si cree que ha sido discriminado con respecto a un programa o actividad de NMED, puede ponerse en contacto con el Coordinador de No Discriminación identificado arriba o visitar nuestro sitio web en https://www.env.nm.gov/non-employee-discrimination-complaint-page/ para aprender cómo y dónde presentar una queja de discriminación.